Auto C.E. 11001-03-06-000-2022-00030-00 (2022)

CONSEJO DE ESTADO 11001-03-06-000-2022-00030-00 AUTO INTERLOCUTORIO SUSTENTO NORMATIVO : DECRETO 726 DE 2018 NORMA DEMANDADA : FECHA : 26/04/2022 SECCION : SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL PONENTE : EDGAR GONZÁLEZ LÓPEZ ACTOR : JAIRO LARA ESPINOSA DEMANDADO : MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL DE ANTIOQUIA, INSTITUCIÓN EDUCATIVA CASD JOSE MARÍA ESPINOSA PRIETO DECISION : TEMA : CONFLICTO DE COMPETENCIA ADMINISTRATIVA / MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL / SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL / INSTITUCIÓN EDUCATIVA / SISTEMA DE CERTIFICACIÓN ELECTRÓNICA DE TIEMPO LABORADO Respuesta al problema jurídico: No El Decreto Nacional 726 de 2018, «[p]or el cual se modifica el Capítulo 2 del Título 9 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1833 de 2016, que compila las normas del Sistema General de Pensiones» creó el sistema de certificación electrónica de tiempos laborados - CETIL con destino al reconocimiento de prestaciones pensionales. A través de este sistema se deben expedir todas las certificaciones de tiempos laborados y de salarios, mediante el diligenciamiento de un formulario único electrónico. La administración del sistema CETIL está a cargo del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y las entidades certificadoras deben registrarse, de acuerdo con las instrucciones que para el efecto imparta la Oficina de Bonos Pensionales de ese Ministerio. La entidad certificadora es «la Entidad pública o privada obligada a expedir la certificación de tiempos laborados o cotizados y salarios con destino al reconocimiento de prestaciones pensionales y para el financiamiento de las mismas» (artículo 2.2.9.2.2.3. ibidem). (…) Las entidades que realizaron cotizaciones al Instituto de los Seguros Sociales (ISS) o a la Administradora Colombiana de Pensiones (Colpensiones), no están obligadas a certificar los tiempos laborados, a través del sistema de certificación electrónica de tiempos laborados – CETIL, siempre y cuando los tiempos estén incluidos en el archivo laboral masivo de Colpensiones o de las Administradoras del Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad (RAIS). (artículo 2.2.9.2.2.2. ibidem) FUENTE FORMAL: Decreto 726 DE 2018 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL / TIEMPO DE SERVICIO / SISTEMA DE CERTIFICACIÓN ELECTRÓNICA DE TIEMPO LABORADO / EXHORTO Problema jurídico: ¿El Ministerio de Educación Nacional es la autoridad competente para expedir la certificación laboral solicitada por un ex empleado, a través del sistema de certificación electrónica de tiempos laborados- CETIL, por el periodo trabajado en la División de Materiales Impresos y Audiovisuales del Ministerio de Educación Nacional, desde el 1º de octubre de 1976 hasta el 2 de junio de 1981? Respuesta al problema jurídico: Si La Sala declarará competente al Ministerio de Educación Nacional para certificar, a través del sistema de certificación electrónica de tiempos laborados- CETIL, el periodo presuntamente trabajado por el [peticionario] en la División de Mat