Providencia AP1071-2026

CUI 05 001 60 00248 2014 00796 01 Casación n.° 62473 Hernando Alonso Cataño Vélez GERARDO BARBOSA CASTILLO Magistrado ponente AP1071-2026 Radicación n.° 62473 Aprobado acta n.º 052 Bogotá D. C., veinticinco (25) de febrero de dos mil veintiséis (2026). I. ASUNTO La Corte califica la demanda de casación presentada por la defensa técnica de Hernando Alonso Cataño Vélez, contra la sentencia proferida el 27 de julio de 2022 por la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Medellín que, con modificaciones, confirmó la condenatoria emitida el 21 de septiembre de 2020 por el Juzgado Penal del Circuito con Función de Conocimiento de Girardota, trámite adelantado por el concurso delictual de peculado por apropiación agravado y contrato sin cumplimiento de requisitos legales. II. ANTECEDENTES 2.1 Fácticos A través de escritura pública suscrita el 25 de abril de 2013 ante la Notaría Única del Círculo de Barbosa (Antioquia), Hernando Alonso Cataño Vélez, en su condición de alcalde de esa municipalidad, sin cumplir los requisitos legales esenciales –principios de planeación, transparencia, economía y responsabilidad y sin contar con estudios previos, de oportunidad, conveniencia y mercado–, por la suma de $1.767’500.000,00 compró a Luz Amparo Saldarriaga Giraldo un predio rural para la reubicación de la Institución Educativa El Hatillo de esa localidad, valor que superó el precio del mercado –$762’800.000,00–, circunstancia que generó detrimento patrimonial para el ente territorial. En ese cometido, a través de su secretario de planeación e infraestructura, Hernando Alonso Cataño Vélez determinó a Víctor Hugo García González y a Janeth Cristina Gómez Mesa, avaluadores de la firma Coralonjas, para que elaboraran un avalúo aparente del bien raíz, por encima del valor real e idéntico a la disponibilidad presupuestal existente y destinada a la compra del predio. Denunciados estos hechos en enero de 2014, los mismos contratantes, a través de escritura pública del 27 de enero de 2014, aclararon que el precio de venta del predio fue de $1.731’682.024,00, suma realmente pactada y pagada. 2.2 Procesales El 7 de diciembre de 2018, ante el Juzgado Dieciséis Penal Municipal con Función de Control de Garantías de Medellín, la Fiscalía formuló imputación en contra de Hernando Alonso Cataño Vélez como autor del concurso delictual de falsedad en documento privado y peculado por apropiación agravado (artículos 289 y 397 del Código Penal), cargos que no aceptó[footnoteRef:2]. Entre el 29 de enero y el 4 de febrero de 2019, ante el mismo despacho se adelantó audiencia de imposición de medida de aseguramiento, en la cual, finalmente se impuso una privativa de la libertad consistente en detención preventiva en establecimiento de reclusión[footnoteRef:3]. [2: Cfr. Folio 15, Archivo Digital [en adelante A.D.] denominado Primera Instancia_Cuaderno Principal 1_Cuaderno_2022123437981] [3: Cfr. Folios 28 y 29, ib. Decisión confirmada el 21 de marzo de 2019 por el Juzgado Veinticinco Penal del Circuito con Función de Conocimiento de Medellín. Cfr. Folio 49, ib. ] En diligencia celebrada el 6 de marzo siguiente ante el Juzgado Veintidós Penal Municipal con Función de Control de Garantías de Medellín, la Fiscalía adicionó la imputación con el punible de contrato sin cumplimiento de requisitos legales (artículo 410 ejusdem ), cargo que tampoco aceptó[footnoteRef:4]. [4: Cfr. Folio 81, ib. ] Radicado el escrito de acusación[footnoteRef:5] por idénticas ilicitudes, el trámite fue asumido por el Juzgado Penal del Circuito con Función de Conocimiento de Girardota (Antioquia), despacho judicial que el 24 de abril de 2019[footnoteRef:6] agotó su verbalización. La audiencia preparatoria se cumplió en sesiones de 21 de agosto[footnoteRef:7], 10 de septiembre[footnoteRef:8], 2 de octubre[footnoteRef:9], 6 de noviembre[footnoteRef:10] y 5 de diciembre[footnoteRef:11] de 2019. [5: Cfr. Folios 107 a 121, ib. ] [6: Cfr. Folios 143 y 144, ib. ] [7: Cfr. Folios 168 a 1